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用人单位可自主评审职称怎么看

近日,省委印发《关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》。
 
主要目标
通过深化改革,到2020年,在人才培养引进、评价使用、分配激励、服务保障、编制管理等重点环节取得突破性进展,人才管理体制更加灵活高效,人才培养、评价、流动、激励机制更加科学合理,人才服务保障体系更加健全完善,各类人才的创新创造创业活力充分释放,形成与社会主义市场经济体制相适应、人人皆可成才、人人尽展其才的政策法规体系和社会环境。

其中,编制、职称等和事业发展息息相关的的问题,以及住房补贴、家属落户等生活上的问题,都有了很人性化的变化。

关键词一
人才专用编制

《实施意见》提出实行一定数量高层次人才专用编制,专编专用、人退编收。这种灵活措施能够很大程度上有效解决高校和公立医院编制严重不足、高层次人才难以引进的问题,不但能够解决高层次人才的后顾之忧,还能促进高层次人才引进,提高人才队伍质量。
 
比如
●在高校、公立医院等事业单位试行“人员控制数”等管理办法。
●科研院所可在核定机构编制限额内自主设置内设机构,调剂使用编制,报机构编制部门备案。科学合理配置高校内设机构和领导职数。

关键词二
人才评价制度

《实施意见》指出,分类推进人才评价机制改革。注重凭品德、能力、实绩和贡献评价人才,克服唯学历、唯职称、唯论文等倾向。探索建立专业技术人才、企业经营管理人才、高技能人才、社会工作人才和农村实用人才等各类人才评价指标体系。

比如
●对科技创新人才,按照其从事基础研究、应用开发、科技成果转移转化及产业化等不同类别,分类制定评价标准。
●对哲学社会科学人才,按照其学术成果价值和对社会发展的贡献,科学制定评价体系。

关键词三
改革职称评审制度

《实施意见》明确要求推进职称评审的社会化改革,合理界定和下放职称评审权限,完善高级职称评审绿色通道。

比如
●对职称外语和计算机应用能力考试不作统一要求,避免专业人员技术评审不合理的一刀切。将专业的问题交给专业的人来做,发挥市场机制的监督作用。
●支持高校、科研院所和国有企业自主开展职称评审、自主发放证书,实现用人单位择优聘任,从而突出用人主体的主导作用。
●对符合要求的高层次、急需紧缺人才和海外回国的高层次人才,可打破学历、任职资历要求,不受编制数量限制,直接聘任为相应专业技术职务。

关键词四
改革职业资格制度

《实施意见》要求清理减少准入类职业资格并严格管理,推行水平类职业资格评价市场化、社会化,放宽急需紧缺人才职业资格准入。

比如
2014年6月以来,国务院已经取消了272项职业资格认证,但进行清理并不意味要废除制度,而是通过减少就业创业的壁垒,让更多的人参与到行业竞争中,再通过建立科学、规范、社会化的水平类职业评价体系,用竞争来提升从业人员的整体水平。

关键词五
加大人才激励力度

《实施意见》提出,研究制定全省城镇职工薪酬水平增长机制。
 
比如
●合理划分创新团队、个人、单位间的科技成果转化收益分成,转化收益中归属成果完成人及团队的比例不低于70%。
●对科技成果完成人和为科技成果转化作出重要贡献人员的奖励,计入当年本单位工资总额,但不受当年本单位工资总额限制,不纳入本单位总额基数。
●高校、科研院所转化科技成果以股份或出资比例等股权形式给予个人奖励的,获奖人在取得股份、出资比例时,暂不缴纳个人所得税。

关键词六
提升人才服务水平

《实施意见》提出健全人才服务体系。优化人才及家属落户、配偶就业、子女入学、医疗社保、人才安居、居留和出入境证件申请、自用物品入境免税证明、创业扶持等服务。

比如
强化人才住房保障
●用人单位可为其引进的高层次人才提供周转房或安家补贴、购(租)房补贴。符合条件的人才可优先购买或租赁我省同类人员住房面积标准的限价商品住房、公共租赁住房,或实行相应的货币化补贴。
●对省属事业单位引进的符合人才引进指导目录条件的人才,在闽工作期间由省财政厅给予每月2000元生活津贴,连续发放5年,给予正高职称人员每人18万元住房补贴、副高级职称人员或博士每人14万元住房补贴;
●引进人才可按规定缴存和使用住房公积金,各地可在贷款最高额度上予以一定优惠。

便利人才子女就学
●已安排入学的高层次人才子女小学升初中、初中升高中,按当地“小升初”方案和中考中招有关规定执行,享受与当地学生同等待遇。
●普通高中学生因家庭居住跨省、市、县迁移(不含同城区内迁移)需要转学的,按“同级互转”原则妥善安排。
●持有《福建省人才居住证》的海外人才和持有《外国专家证》的高层次人才,其子女在国外生活5年以上并在国内初中学校就读未满3年,报名参加中考接受高中阶段教育的,可以适当照顾。

加强人才医疗保健服务
●两院院士、诺贝尔奖获得者、国家最高科学技术奖获得者等杰出人才享受一级医疗保健待遇。
●国家“千人计划”、“万人计划”等人选以及省引才“百人计划”人选、省引进A类高层次人才享受二级保健待遇;
●省引进B类高层次人才和省科技创新领军人才、科技创业领军人才、哲学社会科学领军人才、百千万工程领军人才、企业高级经营管理人才等5类特殊支持人才,逐步纳入享受二级医疗保健待遇范围。
●对不愿享受保健待遇的高层次人才,可通过支持其购买商业医疗保险等方式提供相应医疗保障。
●为外籍人才医疗提供便利,在三甲医院特需门诊为外籍人才提供预约诊疗和外语服务

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